正文
根据区委巡察工作统一部署，2024年11月8日至12月30日，五届区委第八轮巡察组第二巡察小组对我中心开展了常规巡察，并于2025年2月18日向我中心反馈了巡察意见，按照区委巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公开。
一、巡察整改工作开展情况
针对反馈存在的问题，2025年2月19日，中心主任主持召开了巡察反馈问题反馈会暨巡察工作部署会，会议强调对巡察组反馈的意见和指出的问题照单全收、坚决整改，并要把巡察问题整改作为一次改进机关事务工作作风，推动机关事务工作开展，提升机关事务服务质量的重要举措，全体工作人员要把落实问题整改作为当前和今后一个时期区机关事务中心的重大政治任务，确保巡察问题不折不扣的整改落实到位。
巡察反馈会以来，我中心召开巡察反馈问题整改工作例会13次，巡察反馈问题整改专题民主生活会1次，研究部署、督查督办、持续推进巡察问题整改工作；开展一对一谈心谈话、提醒谈话14人次，消除思想顾虑，教育警醒当事人引以为戒，分析问题根源并共同探讨整改方向。各责任科室、责任人严格按照巡察反馈意见整改清单抓好各项整改任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、对账销号的方式严格落实整改工作。
二、巡察整改落实情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题
问题1：传达学习习近平总书记重要讲话精神不到位。
整改落实情况：一是积极进行补学，在2025年2月27日支部主题党日活动中补学习了习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上“关于深入推进党的自我革命坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”的重要讲话精神，并就今后学习工作提出要求。二是制定学习计划，依据上级文件要求，制定了2025年党建工作要点及年度学习计划，每月将通过工作群发布当月的学习任务。三是开展学习检查，2025年3月21日成立学习监督小组，定期对学习情况进行检查，包括学习的执行情况、学习记录的完整性、学习效果的评估等。对检查中发现的问题及时提出整改意见，督促责任科室与责任人限期整改。
问题2：学习贯彻落实上级精神不到位。
整改落实情况：一是原原本本补学，在2025年2月27日支部主题党日活动中对《湖北省节约型机关创建行动实施方案》进行了补学，并安排部署落实工作措施。二是积极开展自查，以此次问题整改为契机，对照省市关于公务用车、办公用房、机关食堂等工作安排部署，结合中心落实相关工作实际，举一反三，认真开展了自查，并要求今后将各级文件精神、工作方案等纳入学习计划，定期开展学习，杜绝此类问题的发生。
问题3：机关住房管理不到位。
整改落实情况：一是完善公房管理台账，通过联合区委巡察办和区财政局对8户公有住房进行实地和多方走访了解，在已建立的台账上补充了更完善的信息，包括建成年份、归属社区、权属情况、签订合同期限、交租期限、收款金额和收款账户等。二是加强业务学习培训，在2025年3月24日工作例会暨学习会议上学习了省机关事务局《湖北省省直机关公有租赁住房管理办法》（鄂管文〔2020〕48号）、市人民政府《关于印发黄石市公共租赁住房管理暂行办法的通知》（黄石政规〔2010〕15号），让中心干部职工理解并掌握相关政策，依法依规对机关住房开展管理工作。三是规范合同防范风险，2025年1月12日对相关人员公租房的租金进行了收缴并缴入财政专户，2025年2月25日和2025年3月19日分别对租赁合同进行了补签。
问题4：电梯应急管理有缺失。
整改落实情况：一是完善电梯管理制度，通过先起草完善、后上会研究流程，对区机关《电梯管理制度》、《电梯运行管理规章制度》、《电梯钥匙管理制度》、《电梯机房安全管理制度》及《电梯应急救援预案》等制度进行了完善，为今后区机关电梯规范管理提供遵循。二是开展电梯安全培训，2025年4月8日组织区机关电梯维保单位湖北丰菱机电设备有限公司对电梯安全管理员及保安人员进行了安全培训，并现场开展了电梯困人应急演练，确保相关人员掌握电梯困人救援操作流程及方法。三是保持电梯内外联系畅通，督促电梯维保公司于2025年3月6日和4月20日在开展日常维护保养时对电梯五方通话设备运行情况进行检测，经检测使用正常，并在电梯内张贴紧急联系卡，确保使用多种方式保障电梯内外联系畅通。
问题5：信访处置不及时。
整改落实情况：一是完善区机关大院门卫应急处置制度，印发了《西塞山区政府机关大院发生上访问题应急处置预案》，并于2025年3月9日组织全体保安人员根据预案岗位要求开展对抗演练，根据区机关门卫可能出现的突发情况进行了演习，提升保安人员应急处理能力。二是严格落实例会制度，区机关门卫已形成每周一次工作例会制度，定期对门卫安保工作进行总结，做到提出问题、解决问题，进一步提高了保安人员责任心和业务能力。三是开展谈话压实责任，中心领导班子分别与责任人保安队长进行了谈心谈话，层层压实门岗责任意识。
问题6：网络意识形态责任未压紧压实。
整改落实情况：一是及时补学到位，在2025年2月27日支部主题党日上补学习近平总书记关于网络安全强国的重要思想和党中央及省委、市委、区委关于网络意识形态工作的决策部署。二是进行专题研究，2025年6月25日召开意识形态工作专题会，研究部署本单位的意识形态相关工作。三是开展谈话压实责任，中心副主任于2025年4月9日与相关责任人进行了谈心谈话，层层压实意识形态工作责任。
问题7：对意识形态重视不够。
整改落实情况：一是提升整改意识，2023年开始至今中心已按照要求每年年底向区委专题报告意识形态工作情况。中心主要领导将问题对相关责任人进行了反馈，同时提醒中心每名班子成员将意识形态工作相关内容写进对照检查材料。二是进行专题研究，2025年6月25日召开意识形态工作专题会，研究部署本单位的意识形态相关工作。三是开展谈话压实责任，中心副主任于2025年4月9日与相关责任人进行了谈心谈话，层层压实意识形态工作责任。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
问题8：廉政风险防范制度建设有短板。
整改落实情况：一是组织人员外出学习，中心主任分别于2025年2月19日带队前往黄石市机关事务服务中心后勤科及公车平台进行拜访学习、2025年2月21日带队前往黄石市第十六中学食堂进行参观学习、2025年3月21日组织前往市政府机关食堂进行参观学习、2025年4月18日带队前往开铁区政府机关食堂进行参观学习，学习各单位优秀管理制度。二是不断完善区机关食堂、保安保洁、零星维修、公务车辆调度维修、会务安排等管理制度，通过先起草完善、后上会研究流程，完善制定了《黄石市西塞山区机关事务服务中心理发室管理制度 》、《西塞山区政府机关维护维修管理制度》、《西塞山区政府机关维护维修及改造改建项目管理办法》、《西塞山区机关食堂管理制度汇编》、《西塞山区司勤人员培训资料汇编》等管理制度。三是完善制度落实监督机制，本次完善各项制度后，将不定期进行监督检查，查看制度落实情况，并将相关情况在工作例会上进行通报，且在中心公示栏进行公示，确保制度的执行得到有效监督。
问题9：采购程序不规范。
整改落实情况：一是规范采购程序，已于2023年10月规范了区机关食堂原材料政府采购流程，并进行了公开招标。根据采购项目的金额、性质和特点，按照政府采购法律法规和相关规定，确定合适的采购方式，目前区机关食堂原材料支出金额已达到公开招标限额标准，并严格按照公开招标程序执行，公平、公正、科学、择优的原则进行评标，确定中标人后公示并签订了合同。二是完善制度，在2025年4月22日通过工作例会研究并完善了《区机关事务服务中心财务制度汇编》中的政府采购流程制度明确了采购流程、审批权限和车辆维修保养及加油的结算流程。三是财务科室利用应急平台中心每周例会上进行了关于车队财务报销流程的业务培训，以规范车辆维修保养政府采购流程和公务车辆维修保养及结算。四是建立2025年关于公务车辆维修价格电子台账汇总表，并收集各类维修项目的市场价格信息。
问题10：采购合同履行不到位。
整改落实情况：一是从2023年－2025年间给湖北卡拉多生物科技有限公司下达督办整改函4次，要求对食材、扶贫物资和食堂大厅供应的面包进行价格调整，履行合同条款。二是对合同内容约定的干杂调料物品不得上浮，在支付2024年5月至8月原材料款中对湖北卡拉多生物科技有限公司进行了扣减。三是从2025年1月开始对供货商每月进行全面考核，评估供应商的交货及时性、商品质量、价格合理性等，因湖北卡拉多生物科技有限公司在2024年考核不合格，中止合作，2025年3月通过政府采购更换为中标单位黄石市辰信商贸有限公司。
问题11：三方询价单位存在关联关系。
整改落实情况：一是规范进行政府采购，在依规开展三方比价操作流程的基础上，严格对所有比价企业进行筛选，2025年三方比价项目所有企业均通过“天眼查”和“国家企业信用信息公示系统”进行信息查询，进一步对企业间是否存在关系进行了排查，并打印备案，确保公平公正公开。二是制定了中心《三方比价四级核查表》，执行经办人员排查、财务人员复核、分管班子审核、主要负责人审批的四级核查制度，确保了把关到位。三是开展谈话压实责任，中心领导班子与相关责任人进行了谈心谈话，切实深刻认识到规范开展政府采购工作的严肃性、必要性。
问题12：采购价格虚高。
整改落实情况：一是询价比价降低成本，2025年3月成立比价小组，由食堂科室负责人和中心办公室工作人员组成。每周对上窑、中窑、四门、永安里菜场、市内超市进行菜品、大宗商品比价，做好比价记录，并根据当日菜品价格和当天供应价格进行比对，有价差的供应商品及时让供应商进行调价处理。二是择优选择合作商家，取消原供应商资格，于2024年10月31日，在湖北政府采购网进行“区机关食堂2025年原材料采购及配送服务采购项目”采购意向公开；于2025年1月8日，完成一体化政府采购系统计划备案；于2025年2月8日，公开招投标公告挂网公示；于2025年2月10日，中标成交结果公告；于2025年2月25日，完成一体化政府采购系统合同备案。
问题13：采购验收不到位。
整改落实情况：一是规范制定验收表格，2025年2月底根据食堂原材料入库要求制定西塞山区机关食堂原材料入库验收表，表里标明原材料的名称、生产厂家、规格等，验收人根据每日供应商的配送单进行入库验收。二是严格执行监督管理，2025年3月1日起，安排办公室工作人员专人负责当日所供应的食堂原材料原材料名称、数量、生产厂家、规格等进行复核监管，每月初对上月原材料数据进行三方核对。三是开展谈话压实责任，中心副主任与相关工作责任人进行了谈心谈话，压实食堂采购管理意识。
问题14：物资兑换结算有漏洞。
整改落实情况：一是在2025年3月第一季度物质兑换到武商是以回收的票据与开票金额核对一致后作为支付依据，有系统消费明细台账和2025年3月25日至31日登记明细表，汇总数据有三方核对审批。二是2025年4月22日，通过工作例会研究并完善了《区机关事务服务中心财务制度汇编》中完善结算制度和规范了票据管理。
问题15：固定资产管理不到位。
整改落实情况：一是开展资产盘点行动，对未登记入账的两台电脑进行了补充盘点，核实设备型号、规格、购置时间等信息，按照资产管理流程完成了两台电脑的登记入账手续，同步完善了入账所需的凭证资料，确保资产信息真实，完整。二是完善资产管理制度，通过先起草完善、后上会研究流程，完善制定了《固定资产管理制度》，并在工作例会中进行学习。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题
问题16：履行管党治党主体责任不力。
整改落实情况：一是2025年3月31日，召开中心2025年全面从严治党工作专题部署会，会上解读了（西机关事务发〔2023〕1号）文件，明确工作职责、班子履行“一岗双责”责任；2025年3月7日，召开巡察整改专题民主生活会；2025年4月22日，规范开展“深入开展学习教育，持续提升能力作风”主题的支部主题党日活动，全体党员学习违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例并开展研讨交流，压实主体责任。二是2025年4月27日，召开《以案为鉴 警钟长鸣》警示教育专题学习会，会上通报了相关心得体会照搬照抄问题，并作为反面典型案例进行研讨交流，让全体党员干部深刻认识到纪律作风的重要性，让全体党员干部直观感受纪律作风不扎实的严重后果，增强纪律意识和规矩意识。三是开展集体谈话，2025年6月23日，中心主任与班子成员、各科室负责人进行了集体谈话，进一步加强日常党员干部的监督管理。
问题17：纪律作风不扎实。
整改落实情况：一是学纪律明廉洁，2025年4月3日，区党群机关第十支部开展了“深入学习领会中央八项规定精神，强化作风建设、提升廉洁自律意识”专题学习，观看《榜样9》先进典型；2025年4月22日，规范开展“深入开展学习教育，持续提升能力作风”主题的支部主题党日活动，全体党员学习违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例并开展研讨交流。二是鉴教训促自省，2025年4月27日，召开了《以案为鉴 警钟长鸣》警示教育专题学习会，通报了相关同志未按时参会问题，并作为反面典型案例进行研讨交流，让全体党员干部深刻认识到纪律作风的重要性，让全体党员干部直观感受纪律作风不扎实的严重后果，增强纪律意识和规矩意识。三是开展提醒谈话，中心主任开展集体提醒谈话共计10人次，进一步加强日常党员干部的监督管理。
问题18：党史学习教育走过场。
整改落实情况：一是中心主任在巡察整改部署会上强调要求加强党组织建设，学习的丰富多样化，进一步抓紧抓实整改实效。二是采用集中学习、个人自学和线上线下结合模式，线上利用学习强国、共产党员网等平台推送学习资料，线下开展集中领学、实地参观学习；2025年4月11日，组织支部党员观看《反腐枪声》《巡察》两部党纪教育电影，让党员干部在实践中深化理解，提升党员政治理论水平和党性修养。三是2025年6月30日，组织支部党员与包保社区田园社区联合开展支部主题党日活动；7月11日，参加田园社区关于“贯彻落实中央八项规定精神”党课宣讲活动，党员结对交流，分享工作心得，以党建知识、包保工作要点为内容，提升党员的参与度。
问题19：支委会记录不规范。
整改落实情况：一是2025年4月9日，中心副主任与相关工作责任人进行了谈心谈话，明确工作职责。二是2025年2月27日，在主题党日上组织记录人员学习区委组织部工作提示中党组（党委）会议记录规范（试行），确保记录人员了解会议记录的规范和要求。三是严记录保规范。巡察整改以来，共召开8次支委会，研究支部当月的学习活动的相关事宜，支委会会议记录本按要求记录，每次会议记录完成后，先由记录人员自查，再交由支部宣传委员审核，发现问题及时修改完善。
问题20：会议记录和会议纪要不一致。
整改落实情况：一是定细则明权责，4月22日通过工作例会研究并完善了《区机关事务服务中心财务管理制度》、《“三重一大”事项集体决策制度的实施细则》，认真履行“三重一大”集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，讨论决定重大事项，实行民主决策。二是深学悟透固根基，在2月27日主题党日学习了党组（党委）会议记录的规范与要求，包括记录内容真实准确、记录内容全面完整并在结尾签名、记录内容语言表述复核复审等要求。三是开展提醒谈话，中心领导班子于2025年4月9日、2025年4月11日分别与相关责任人进行了谈心谈话，要求责任人针对检查出的2022年6月、2021年7月两个问题，做出自我检讨，后期加强学习，规范会议记录，不漏项的如实记录讨论内容，真实反映会议内容及过程。对于2019年12月的问题要“举一反三”、引以为鉴，杜绝此类问题再次发生。
问题21：三重一大”会议记录不规范。
整改落实情况：一是规范会议记录书写，在2月27日主题党日学习了党组（党委）会议记录的规范与要求，包括记录内容真实准确、记录内容全面完整。在结尾签名、记录内容语言表述复核复审等要求，在工作例会上通过了三重一大实施细则的制度。二是开展提醒谈话，中心领导班子于2025年4月9日、2025年4月11日分别与相关责任人进行了谈心谈话，针对检查出的2021年9月有关问题，要求责任人做出自我检讨，后期加强学习，规范会议记录，不漏项的如实记录讨论内容，真实反映会议内容及过程。
（四）聚焦巡察、审计等问题整改落实方面存在的问题。
问题22：巡察反馈问题整改不彻底。
整改落实情况：一是2025年4月22日，通过工作例会研究并完善了《区机关事务服务中心财务制度汇编》，明确各项财务费用支出操作流程、审批权限和责任主体，根据最新的财经法规、政策以及中心实际，更新财务制度，确保制度的有效性和合规性。二是在2025年5月28日召开的支部主题党日，学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。三是强化组织领导，层层落实责任。2025年4月18日制定全面从严治党责任清单，明确中心主要负责人及班子成员责任，签字背书、公开承诺；2025年3月31日召开区机关事务服务中心专题会议，研究部署全面从严治党等工作。四是加强廉政教育，筑牢思想防线。2025年4月3日，区党群机关第十支部开展“深入学习领会中央八项规定精神，强化作风建设、提升廉洁自律意识”专题学习，观看《榜样9》先进典型。五是中心领导班子分别与相关工作责任人进行了谈心谈话。
三、下一步工作打算
下一步，区机关事务服务中心将坚持不懈抓好巡察整改落实工作，巩固和深化巡察整改成效。
（一）持续提升巡察整改成效。我中心将坚持目标不变、标准不降、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，不定期进行对照检查，深刻反思产生问题的原因，积极改进工作方法，确保整改工作落地见效。
（二）不断健全完善长效机制。针对此次区委巡察组巡察出的各项突出问题，将进一步持续完善各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深入研究、把握关键，堵塞制度漏洞，抓好制度建设。
（三）提升机关事务服务水平。把巡察整改工作作为推动区机关事务后勤工作的重要契机和动力，运用好巡察整改成果，全面完成区机关事务高质量发展和区委、区政府各项工作目标任务，确保全面进步、全面过硬，塑造一支服务意识强、奉献精神好、业务水平精、办事效率高的机关后勤队伍。
欢迎广大干部群众对西塞山区机关事务服务中心巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0714－6488900；联系地址：黄石市西塞山区飞云街8号区机关事务服务中心306办公室；邮政编码：435000；电子邮箱：584905131＠qq．com。
西塞山区机关事务服务中心
2025年7月28日
