2025年,在区委、区政府的坚强领导下,我局坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻中央及省、市、区关于法治建设的各项决策部署,紧扣西塞山区“十四五”法治建设规划圆满收官与“八五”普法深化推进的目标任务,全面履行依法行政职责,持续提升民宗领域法治化水平。现将年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化学习宣传,深入贯彻宗教工作政策法规
将宗教工作纳入区委理论学习中心组学习计划,提升宗教工作规范化、法治化水平。持续开展《条例》的学习教育,积极开展反宗教极端思想和总体国家安全观的宣传教育。加强对基层宗教干部的培训,解决对宗教事务“不愿管”“不会管”“不敢管”以及对非法宗教活动“视而不见”“见而不识”的问题,提升宗教工作规范化、法治化水平。加强对宗教人士及信教群众社会主义核心价值观和主流意识形态教育引导,多手段、多途径组织各类警示宣传活动下基层,揭露宗教渗透活动违反法律、控制信徒、骗钱敛财等违法犯罪事实,及时关心关爱特殊困难群体,使信教群众自觉远离宗教渗透和非法宗教活动。加强对信教群众的思想转化和法治教育,不断增强宗教界人士和信教群众的国家意识、法律意识和公民意识,增强他们依法依规开展宗教活动的自觉性和主动性,引导他们到合法登记的宗教场所开展信教活动。
(二)依法规范管理,着力提高宗教工作法治化水平
加强宗教场所安全履行依法管理宗教事务的责任,推进重点场所财务规范化管理,解决影响宗教健康传承突出问题;在宗教界推动开展“三爱”“四史”“五个认同”教育,加强宗教界人士思想政治引领,继续实施宗教场所“四个升级”加强版,推进我国宗教中国化,着力打造宗教中国化示范点。加强对外交流,组织宗教人士到规范化管理较好的寺院进行参观走访,学习交流,瞻仰革命先烈,积极打造“三香三净”宗教场所。全面落实宗教场所“八项制度”,持续推进宗教活动场所“四进”“八无”“三上墙”要求,积极开展“平安宗教场所”创建,推进基础信息动态管理,加强基督教“以堂带点”规范管理,支持宗教界全面从严治教。加强宗教教职人员管理,推进实施《西塞山区教职人员管理实施细则》,加强教职人员自我管理和自我约束,及时清除不合格教职人员,把好教职人员入口关,建立一人一档、一寺一档工作台账。
(三)以铸牢中华民族共同体意识为主线,促进各民族交流交往交融。深入学习宣传中央、省、市民族工作会议精神,并作为当前和今后一个时期民族宗教工作的首要政治任务抓实用好。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,将民族团结进步创建工作融入和谐社区建设、社会基层治理等工作中,不断搭建平台、丰富创建内涵,增强各民族铸牢中华民族共同体意识,提高社区群众“三个离不开”“五个认同”观念。
(四)积极开展形式多样的宣传活动,推动党的民族政策宣传落实落地。区委常委会传达学习习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神;把学习领会中央民族工作会议精神及习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为贯穿全年的学习目标;将中央民族工作会议主要精神通过社区宣传栏、宣传展板进行张贴宣传,组织观看全国民族团结进步表彰大会,在主题党日中深入学习习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神。广泛开展民族团结宣传月活动,指导各镇街在大街小巷、利用宣传标语、展板、横幅、电子显示屏宣传民族团结知识。今年以来,区民宗局累计开展宣讲活动1场次,受众90余人次 。沿湖路小学、十六中临港学校等学校通过开展“宣讲+思政课堂”“双节同庆、与爱同行”等主题活动,覆盖校园师生。区文旅局组织600余名群众举办“登顶黄荆山,悦赏西塞风光”徒步活动。开展“音逢西塞 奋进当歌”2025 年西塞山区第二届全民歌手大赛,各族群众齐登场,生动演绎民族歌舞,推动中华文化符号和形象广泛传播。深化“各族群众互嵌式发展计划”,组织志愿服务队走进基层,提供政策宣传、便民服务等实践支持。依托社区举办民族团结中秋宴、制作月饼等活动,共庆国庆中秋等活动,促进各族群众共居共学、共建共享,生动诠释“民族团结一家亲”。
(五)以“一下三民”为抓手,切实加强对少数民族群众服务管理。加强基层社区对少数民族服务工作的指导,配齐配足服务设施和工作人员,及时调处涉少数民族群众矛盾纠纷,关心关爱在黄少数民族群众,着力解决少数民族流动人口子女入学、经商、就业等方面存在的困难和问题,切实维护少数民族群众权益,经常性开展走访慰问,对生活困难的经营户及时进行帮扶,今年以来,民族领域未发生占道经营、较大矛盾纠纷和不良事件,总体形势平安稳定。
二、存在问题与不足
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中的短板:一是执法人员专业能力有待加强,现有持证人员执法水平和法律适用能力仍需持续提升。二是法治宣传覆盖面有待扩大,部分群众对民政政策的知晓度和理解度仍需提高,普法形式的创新性有待增强。三是法治建设与业务工作融合不够深入,法治思维运用和依法治理能力仍需进一步强化。
三、下一步工作计划
(一)坚持推进宗教中国化方向。组织基层民宗干部开展政策法规学习培训,提高民宗干部业务能力和宗教工作法治化水平;继续加大宗教教职人员的分级分类学习培训力度,解决教职人员对宗教政策法规入脑入心不够的问题,大力开展二十大精神宣传教育,积极推进我国宗教中国化。
(二)坚持宗教场所规范化管理。进一步加强宗教教职人员的管理,建立完善宗教教职人员考核机制,落实准入和退出制度;巩固宗教场所“四进八无三上墙”规范化长效管理,继续开展宗教活动场所平安创建,推进“四个升级”加强版,打造一批规范平安和谐的寺观教堂。
(三)坚持宗教领域和谐稳定。持续推进“治非”“抵渗”两个专项工作,切实做好民宗领域网络舆情、信访维稳工作,全面排查,及时化解,依法妥善协调处理涉及民宗领域的矛盾纠纷,做好重大活动及敏感节点期间全区宗教活动场所的安全稳定工作,坚决防止基督教私设聚会点反弹、佛道教商业化和境外势力利用宗教进行渗透,确保民族宗教领域意识形态安全。
