国务院政策例行吹风会
Q1
Q:推动外贸稳规模优结构政策措施包括哪些主要内容?
A:4月7日,国务院常务会议研究了推动外贸稳规模优结构政策措施。这个政策分为两大方面,一是稳规模,二是优结构。在稳规模方面,有三个方面内容。一是努力创造贸易机会。包括在国内广泛恢复线下展,提高APEC商务旅行卡办理效率,推进国际客运航班稳妥有序恢复等。另外,我们也请驻外使领馆加大对外贸企业的支持,我们还将发布有关国别贸易指南具体措施,这些措施旨在增加企业的贸易机会。二是稳定重点产品贸易。包括帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系,保障大型成套设备项目合理资金需求,加快修订鼓励进口技术和产品目录。三是稳定外贸企业。包括研究设立服务贸易创新发展引导基金二期,鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作,积极满足中小微企业对外贸融资的需求,加快拓展产业链承保等一系列具体措施。
Q2
Q:如何帮助企业稳订单拓市场?
A:第一,办好广交会,还有其他一系列展会。第133届广交会线下展在进行之中,现在第二期也已经开始了。一季度商务部进行备案或者审批的各类展会达到了186个,我们要帮助企业进行供采对接。
Q3
Q:金融如何支持外贸稳发展?
A:首先,采取的措施是降低实体经济融资成本。2022年,我国企业贷款加权平均利率同比下降了34个基点,仅4.17%,这在历史上是比较低的水平。第二,引导金融机构加大对小微和民营外贸企业的支持力度。截至2022年末,普惠小微贷款余额同比增长24%,达到了24万亿人民币。第三,指导金融机构为外贸企业提供汇率风险管理服务,减免了银行服务中小微企业相关外汇交易手续费。去年全年,企业套保比率较上一年提升了2.4个百分点,达到了24%,中小微企业规避汇率波动风险的能力进一步提高。第四,持续优化了跨境贸易人民币结算环境,提高跨境贸易便利化水平。去年全年,货物贸易中的跨境人民币结算规模同比增长37%,占比提高到19%,比2021年提高了2.2个百分点。
Q4
Q:在推进跨境电商发展方面将有哪些新举措?
A:第一,发展“跨境电商+产业带”。依托我们国家165个跨境电商综试区,结合各地的产业禀赋和区位优势,推动更多地方特色产品更好地进入国际市场,也就是我们在做好面向消费者的B2C业务的同时,还要大力支持我们的传统外贸企业,通过跨境电商拓展销售渠道,培育品牌,壮大贸易规模,特别是壮大面向企业的B2B贸易规模和服务能力。第二,建好线上综合服务平台。最近几年,各个综试区都在积极推进线上综合服务平台建设。目前,这些平台服务的跨境电商企业已经超过6万家,大约是全国跨境电商企业的60%左右。第三,完善考核评估,促优扶强。我们将继续结合跨境电商发展新特点,优化调整评估指标,通过评估,引导综试区优化发展环境,提升创新水平,加快培育一批骨干企业。第四,引导合规经营,防控风险。积极配合国家知识产权局,加快出台跨境电商知识产权保护指南,帮助跨境电商企业了解目标市场知识产权情况,提前做好功课。
Q5
Q:下一步将采取哪些措施来推动加工贸易的稳定和发展?
A:第一,推动加工贸易梯度转移。做好加工贸易承接地培育,强化政策支持,完善对接机制。下一步,我们要继续在已有的基础上支持加工贸易向中西部、东北地区转移。推动加工贸易转移和转型升级。第二,促进保税维修等新的加工贸易业态发展。第三,为了支持加工贸易,要继续发挥好加工贸易大省的主力军作用。
Q6
Q:下一步将采取哪些措施,更好发挥进口对外贸稳规模优结构的积极作用?
A:第一,要扩大进口市场。今年,我们对1020项商品实行了进口暂定税率,所谓的进口暂定税率就是比我们向WTO承诺的税率要低,现在中国进口平均关税水平在7%左右,世贸组织统计的发展中国家进口平均关税水平在10%左右,所以我国的进口关税低于许多发展中国家,这表明我们愿意扩大我国进口市场的准入。我们已经与26个国家和地区签署了19个自由贸易协定。签订自由贸易协定意味着我们大部分进口产品的关税要降为零,这也有利于扩大进口。我们还发挥跨境电商零售进口积极作用,保障大宗产品进口稳定,增加我们国内所需要的能源资源产品、农产品、消费品等的进口。更重要的是,我们支持先进技术重要装备和关键零部件的进口,来促进国内产业结构的调整和优化。
第二,发挥进口展会平台作用。4月15日,财政部、海关总署、税务总局出台了一个政策,对今年中国进出口商品交易会展期内销售的进口展品,在额度内免进口关税、进口环节增值税和消费税,这就有助于他们把展品带到中国来展览、销售。现在我们国家已经有13个展会享受这项政策,利于扩大进口。
第三,培育进口贸易促进创新示范区。国家已经设立了43个进口示范区,去年就设了29个。对于这些进口示范区,各地都开展了一些政策创新,比如说扩大消费品进口,打造大宗商品交易中心,促进了进口产品和国内消费与国内下游企业的相互融合。
第四,全面提升进口便利化水平。商务部将和海关一起,推动拓展“单一窗口”服务功能,推进贸易便利化走深走实,推动各进口口岸互学互鉴,进一步提高进口货物流转效率,减轻企业负担,使我国产业链供应链能够更加可靠、更加高效。