曹丽春委员：
您提出的《关于打造“西塞山—河口”文旅旅游示范基地的建议》的提案收悉，现答复如下：
一、关于“一轴三组团”空间规划
您提出的“一轴三组团”布局与我区文旅发展方向高度契合。目前，西塞山景区正按3A级旅游景区创建标准推进建设，二期项目以诗词文化、军事文化、长江文化为主题，重点实施北望亭片区和驿站片区景观提升、配套升级及绿化工程，总投资约2300万元。景区已完成旅游厕所升级、标识导览系统更新及智慧导览服务上线，游览动线和配套服务持续优化。夏浴湖田园综合体方面，星空之城主题乐园、躬行知研学基地、湖畔营地一期已建成开园。西塞神舟会方面，每年安排专项保护资金用于传承人培养和神舟宫修缮，保障这一国内规模最大、持续时间最长的民间端午节俗有序传承；同步举办文化论坛，邀请专家学者开展神舟文化挖掘研讨，出版《西塞山神舟民俗文化研究》《西塞神舟会》《道士洑古镇》等系列丛书6套，创编音乐作品《西塞神舟会》（荣获省第五届艺术节“十佳精品”）、广场舞《红男绿女摸鞋》（获全省第三届群众广场舞展演一等奖）等精品力作。
下一步，我区将吸纳“一轴三组团”理念，串联神舟会、西塞山、道士洑古镇等资源，融合非遗、文创、演艺、餐饮等要素，推进各组团差异化发展，加快构建“山、江、湖、洲、镇”全要素景观体系。
二、关于“4×4”产品体系建设
在主题线路方面，2026年春节、“五一”期间，我区整合文旅、商贸、生态资源，串联亲子休闲、山野露营、夜间经济、红色研学四大主题，打造一站式短途度假产品。2026年4月，西塞山景区入选湖北省社科普及基地，将推出专属导览路线和主题研学活动。在消费场景培育方面，我区聚焦“去门票依赖、促二次消费”，已在西塞山景区布局一批新业态：依托北望亭建设望江咖啡馆，拥有270度广阔江景视野，融合脱口秀与非遗演出，开业即成网红打卡点；在报恩观旧址打造“见山”茶室，取意“开门见山”与张志和诗意意境，形成“可游、可听、可品、可拍”的文化沉浸式消费体验。同时，景区设有“黄石有礼”文创店，推出西塞白露茶、冰箱贴、镂空笔记本、定制马克杯等兼具地域辨识度和实用价值的伴手礼，初步形成特色文创产品矩阵。
关于您提出的“夜西塞”光影秀、“夜河口”美食集等夜间消费场景，以及“西塞山杯”长江诗路自行车赛、全国青少年龙舟邀请赛等赛事活动，我们将结合实际情况论证，条件成熟后纳入年度计划推进。
三、关于交通串联“水、陆、小火车”
交通串联是破解景区碎片化的关键。目前，西塞山景区旅游交通可进入性良好，道路护栏、标识标牌等设施与周围景观协调。您提出的水上线路、陆路环线、观光小火车等方案具有创新性，但涉及航道审批、用地规划、投资运营等多方面因素，我区将组织相关部门开展可行性研究，推动条件成熟的项目落地。
四、关于品牌节会升级
我区已形成“一会三节”（西塞神舟会、桃花节、荷花节、螃蟹节）品牌矩阵，每年通过系列节会活动吸引游客10万余人次。活动期间融入汉服巡游、自然探险、国潮古风运动会、文创市集等新业态，景区单日最高接待量超3000人次，品牌影响力稳步提升。针对您提出的“两赛”建议，我区认为赛事经济是破解“旺季不旺、淡季过淡”的有效抓手。目前，夏浴湖环湖智慧步道已建成9.5公里，具备承办自行车赛的基础条件；端午龙舟竞渡传统深厚，群众基础广泛，具备升级为区域性、全国性赛事的潜力。下一步，我区将对接省市体育局，争取将相关赛事纳入计划，力争2027年前落地1－2项品牌赛事。在全年活动布局上，我区已按“四季”节奏策划：春季主打赏花踏青、户外写生；夏季主打非遗体验、水岸露营；荷花节主打非遗体验、水岸露营；秋季主打美食休闲、田园采摘；冬季主打民俗体验、年俗文化。2025年已开展各类主题活动20余场，实现“月月有活动、季季有亮点”，2026年将继续推进。
五、关于产业融合“旅游＋”
农文旅融合方面，我区已培育河口螃蟹、新港荷花、凉山福柑等地理标识品牌，农业技术专家服务专班驻村指导，以技术赋能推动传统农业向精品农旅新业态转型。工业旅游方面，充分挖掘工业遗存资源，油铺湾一号、二十军军部旧址、华记水泥厂旧址等红色资源正在活化利用，同步推进文物修缮保护，联合市文旅局推出多条红色旅游路线。非遗传承方面，西塞神舟会扎制技艺、张志和诗词文化等已成为特色文化IP，依托“西塞神舟会”打造艺术实践工作坊走进校园，联合区文联制作了西塞山古诗词选集、书法拓本、诗词解析等文创产品，同步推进西塞鳜鱼、老四门猪油饼等特色民俗文化遗产的市、区级非遗申报认定，以活态传承推动传统文化出圈。
下一步，我区将加大河口螃蟹伴手礼开发力度，提升农产品旅游商品转化率；结合特钢产业优势开发研学产品；扩大“非遗工坊”覆盖面，推动非遗技艺体验常态化运营。
六、关于配套设施与服务质量提升
我区正着力补齐旅游要素短板。住宿方面，工人村苏式建筑群改造项目已签约，将打造涵盖民宿院落等多元业态的省级文旅新地标，首栋苏式建筑已于今年5月启动改造，预计年底前完成一期八栋楼改造。智慧旅游和公共服务方面，将结合西塞山景区3A创建和全区旅游发展规划，完善智慧导览系统及配套设施。引进品牌酒店管理、多语种服务系统、境外电子支付等事项，将纳入中长期计划分步实施。
七、关于投融资与运营模式
目前，西塞生态文化旅游区项目分三期开发建设，一、二期已建成，累计投资1.3亿元；夏浴湖综合治理项目累计投资2.16亿元，已经建成夏浴湖慢生活田园景区、星空之城游乐场、智慧健身步道、露营基地并对外开放。后续将配合服务市城发集团推进黄荆山文旅开发项目，完善夏浴湖城郊型田园综合体建设，加快推进道士洑古镇建设。
下一步，我区将积极争取中央预算内资金和超长期特别国债支持，研究设立文旅产业基金的可行性，探索引进国内一流文旅运营企业参与整体运营，构建多元化的投融资体系。
综上，您提出的建议对我区文旅事业发展具有重要指导意义。我区将认真吸纳各项建议，结合“十五五”文旅规划和年度重点工作，逐项分解、分步推进。立足“江山湖洲”资源本底，统筹“一江一洲一特产，两山两湖两遗产”等文旅资源，加强宣介推广，讲好西塞山故事，构建全域协同、业态融合的大西塞山文旅发展格局，打造具有区域影响力的文旅目的地，助力文旅产业成为区域经济增长与文化传播的重要引擎。对于投资较大、审批环节较多的水上线路、索道、大型光影秀等项目，将积极争取上级政策资金支持，开展项目论证和前期工作，条件成熟后加快推进。
分管领导姓名：成晓晖 联系电话：6482606
经 办 人姓名：芦 思 联系电话：64821236
西塞山区文化和旅游局
2026年6 月 16 日
