当前位置:首页 > 信息公开 > 政府信息公开 > 公开年报

西塞山区2014年政府信息公开年度报告

   时间:2015-02-12 00:00

 

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及相关文件要求,特编制西塞山区2014年政府信息公开年度报告。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施六个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月31日止。
    一、概述
    2014年,西塞山区各级各部门紧紧围绕区委区政府中心工作,狠抓《条例》的贯彻落实,层层分解落实2014年重点工作安排,加强领导、明确责任,及时部署、积极推动,健全制度、拓展形式,加强检查、抓好监督,平稳、有序地推进政府信息公开工作。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。
    (一)完善工作措施,政府信息公开制度更加规范。
    为使政府信息公开工作有序、有效开展,西塞山区继续深入落实相关工作制度,保障信息公开工作有序推进:一是继续贯彻落实区政府信息公开保密审查制度、发布协调制度和监督保障制度,依法有序推动全区政府信息公开工作正常运行。二是完善政府信息公开咨询、受理、答复“一个平台受理”制度,提高信息公开服务的便民性。三是强化年度考核制度,明确考核指标,将各个部门(单位)政府信息公开实施情况列入全区年度目标考核。同时,为落实好国务院《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》,进一步规范全区的依申请公开工作,对依申请公开制度和工作流程等进行了完善,并将依申请公开各种格式样本下发到相关部门,确保依申请公开受理、审查、处理、答复等各个环节的规范化和标准化。
    (二)突出平台建设,政府信息公开渠道更加丰富。
    一是坚持把门户网站作为政府信息公开的第一平台,在中国西塞山区网设立政务公开栏目进行重点建设。西塞山区严格按照市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的民生事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。2014年共主动更新、公开政府信息3000余条。二是坚持多渠道公开,不断拓宽信息公开渠道,大力加强区政府大厅视频、部门政务公开栏、社区(村)公开栏等信息公开主要场所的建设,进一步发挥了政府信息公开的作用,为人民群众提供便利。
    (三)强化督查考核,确保政府信息公开工作落到实处。
    一是建立考核制度,将政府信息公开工作纳入年度目标责任制考核,根据有关要求,重点突出了对制度建设、行政权力公开、重点领域信息公开等内容的考核。二是建立定期督查通报制度,采取专项督查、重点抽查、座谈会等形式,对全区的政府信息公开情况进行检查和指导;同时,加强对门户网站信息发布的规范性、完整性和时效性的检查,对不规范的信息进行清理,对未及时公开的信息,要求立即公开,并及时通报督查情况,将通报情况和年度考核相挂钩,有效地推进了该项工作的开展。
    二、主动公开政府信息情况
    (一)区政府门户网站信息公开。 2014年,西塞山区门户网站共编辑发布政府信息3000余条,其中,机构职能类信息 22条;政策、规范性文件类信息37条;重大建设项目、为民办实事类信息30条;财政专项资金信息28条;人事任免信息8条;科教文体卫生类信息20条;安全生产应急管理类信息13条;政务工作情况类信息2800余条。
    (二)村务公开、居务公开。西塞山区政府要求各村、社区在村务、居务公开栏里开辟出一块专版,围绕“传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会”的宗旨,用于张贴各级、各部门的主要规范性文件、与社会管理和公共服务相关的文件以及财务公开信息。2014年,利用村民委员会、社区居委会工作公开栏共计公开文件信息达100余份。
    (三)其他途径公开。部分社区充分利用社区电子显示牌,电子显示屏等硬件设备,尝试在新的宣传阵地上开展政务公开工作。如将单调枯燥的文字转化为具备声音、图像、甚至视频的多媒体文件进行播放,极大的提高了相关信息的吸引力,增加了受众,使公开效果达到最优。部分社区将跟民生息息相关的政府信息印制成传单、小册子等形式,集中分发给居民,这种方式具有极强的针对性和时效性,得到居民的一致好评。
    三、依申请公开政府信息情况
    西塞山区政府门户网站在首页设立了依申请公开栏目,介绍政府信息公开申请指南和申请流程,提供申请表格下载,明确了依申请公开的受理机构,对公开申请的受理、审核、处理和答复时限做了具体承诺。
    2014年,西塞山区政府收到依申请公开政府信息5件,其中当面申请2件、信函申请3件,区政府办公室及时进行受理,已办结。
    四、政府信息公开收费及减免情况
    2014年,西塞山区没有对公民、法人和其他组织收取与依申请公开有关的费用(检索费、复印费)。
    五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
    2014年,由当事人向市、区两级申请行政复议5件,经市、区行政复议机构裁决,维持具体行为1件、被依法纠错1件、其他情形3件;由当事人向市中级法院申请行政诉讼5件,经市中级法院裁决,维持具体行为或者驳回原告诉讼请求1件、被依法纠错1件、其他情形3件。
    六、存在的主要问题和改进措施
    (一)主要问题
    西塞山区政府信息公开虽然做了大量的前期工作,但工作中仍存在一些困难和不足,主要表现为:一是重点不够突出。发布的信息以一般类信息为多,主要集中于政策文件、政务活动等信息。而事关人民群众切身利益的重大决策和重点工程、与人民群众生产生活息息相关的公共服务和民生事项、以及有关行政职权、财权和人事权等关键性信息公开的仍然相对较少。二是形式不够多样。部分单位政府信息公开的形式相对比较单一,没有创造性地建立有特色的公开平台。尤其在部门层面,电子化、信息化的公开方式还没有得到推广和应用,与人民群众对政务公开形式灵活多样的需求之间还有较大的差距。三是时效性不够明显。对政策文件等信息公开时间超过20个工作日的现象仍在一定程度上存在,不少单位对信息公开目录、重大项目、民生事项、办事指南等信息更新不及时,往往存在着时间较长的问题。
    (二)改进措施
    一是深化政府信息公开内容。推进行政权力规范性运行的公开,把涉及政府人、财、物的行政决策和行政审批事项作为政府信息公开的主要内容。推进涉及群众切身利益的信息公开,重点做好支农惠农、就业创业扶持、城乡社会救助等相关政策及落实情况,征地补偿、安置补助费、扶贫救灾资金等管理使用情况的公开,切实维护基层群众合法权益和提升公共服务水平。
    二是拓宽政府信息公开渠道。坚持传统方式与新型方式并举,积极探索提高行政效率、规范权力运行、方便群众知情、便于群众监督的公开载体。加强政府门户网站建设,逐步建设网上审批、查询、办证、咨询、投诉、求助等服务,使之成为政府信息公开和办理公共事务的主渠道。同时,依托政府门户网站和在线服务栏目,集中公布办事指南,受理登记、审批、咨询、反馈等服务。
    三是完善政府信息公开保障机制。将政府信息公开工作纳入区政府的总体部署,全面安排,统筹推进,充分发挥政府信息公开的综合效应。力争进一步明确政府信息公开工作机构设置,结合本区实际成立专门机构,充实专职工作人员,不断加强交流培训,建立一支相对稳定、业务精湛、爱岗敬业的队伍,为推进政府信息公开工作奠定人才基础。

                                                                          

                                                         2015年2月12日